Кто сможет досрочно выйти на пенсию в 2021 году?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто сможет досрочно выйти на пенсию в 2021 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Главное условие для получения досрочной пенсии: пенсионер лишился работы и не смог найти новую. Соответственно, пенсию назначат только безработному предпенсионеру. Причем, не просто потерявшему работу, а получившему официальный статус безработного в центре занятости.

Условия для назначения досрочной пенсии

Если Вы устали работать и хотите уйти на пенсию раньше срока, воспользовавшись данной льготой, не спешите увольняться. В случае увольнения по собственному желанию право на льготу не возникает.

Чтобы выйти на пенсию досрочно предъявляются следующие требования:

• пенсионера уволили по сокращению штата или ликвидации организации (не по собственному желанию!);
• накоплен достаточный страховой стаж – 20 лет для женщин и 25 – для мужчин;
• у пенсионера накоплен обязательный минимум по пенсионным баллам – в 2022 году это 23,4 балла;
• предпенсионер согласен досрочно уйти на пенсию;
• центр занятости подтвердил невозможность трудоустройства пенсионера.

Стоит обратить внимание, что действующие требования к страховому стажу для получения права на досрочную пенсию выше, чем те, которые действуют при назначении страховой пенсии. Для сравнения, для назначения страховой пенсии в 2022 году нужно иметь стаж работы 13 лет, а не 20-25 лет как для досрочной пенсии.

Особенности досрочной пенсии

По стандартным правилам, факт получения пенсионного обеспечения не лишает гражданина возможности продолжать вести официальную трудовую деятельность. В случае нахождения работы, он только лишь теряет право на ежегодную индексацию, вместо которой получает право на ежегодный перерасчет выплат (новая работа означает отчисление страховых взносов в ПФР, которые и будут увеличивать пенсионную выплату каждый август).

Однако гражданин, ушедший на пенсию в статусе «предпенсионера» вследствие возникновения трудностей в вопросе поиска работы, не имеет такого права. Если до момента достижения стандартного пенсионного возраста он найдет работу, он перестанет получать обеспечение. Что логично, ведь его оформление происходило именно по причине отсутствия рабочего места.

По достижении общего возраста выхода на пенсию, его пенсионное обеспечение автоматически переквалифицируется в обычное страховое. Это позволит гражданину устроиться на работу и при этом сохранить право на получение обеспечения от государства.

Таким образом, некоторые неработающие граждане могут уйти на пенсию на 2 года раньше. В конце 2020 года на обсуждение в Правительство РФ была направлена инициатива, которая предусматривала увеличение периода с 2 до 3 лет. Однако дальше обсуждения дело не пошло, и предложение было отвергнуто.

Когда будут подготовлены поправки

Все поступающие поправки и предложения аккумулируются профильным комитетом Государственной думы. Об этом сообщил представитель Министерства труда. Сейчас рабочая группа с участием представителей экспертного сообщества и ведомств дорабатывает документ ко второму чтению.

Сообщается, что поправок и закон-спутник «О платформенной занятости» могут быть доработаны в мае 2023 года.

Над поправками работают представители партии «Единая Россия». «Поправки будут и от второго социального партнерства (РСПП), и от членов рабочей группы, и от членов общественных организаций, и от депутатов. Мы будем их сводить в таблицу и двигаться дальше», — заявил первым зампред фракции «Единая Россия» в Госдуме Андрей Исаев.

Требования к предпенсионеру для досрочной пенсии

Пенсия для безработных предпенсионеров назначается далеко не всегда. Первое требование к соискателю: до выхода на пенсию по старости ему осталось не больше 2 лет. Причем уйти на заслуженный отдых раньше времени можно только при отсутствии работы. Что это значит? Если, например, предпенсионер трудится на предприятии, то уйти на пенсию досрочно он не сможет. По крайней мере до того момента, пока он будет работать.

Даже увольнение человека предпенсионного возраста не гарантирует, что ему будет назначена досрочная пенсия. Для этого необходимо выполнение ряда обязательных условий:

• человек остался без работы вследствие ликвидации предприятия или сокращения штата (просто уволиться и получать пенсию раньше не получится);
• постановка на учет в центр занятости;
• достаточный стаж – для женщины он составляет 20 лет, а для мужчины 25 лет;
• достаточное количество пенсионных баллов для выхода на пенсию, размер их зависит от года: в 2020 году нужно иметь 16,2 балла, в 2020 – 18,6 баллов;
• до выхода на пенсию по старости осталось не больше 2 лет;
• человек не может найти для себя новую работу.

Если все эти условия выполняются соискателем, в центре занятости после неудачных поисков работы ему предложат досрочную страховую пенсию. Размер ее рассчитывается так, как и другим пенсионерам.

За предпенсионерами закреплено право согласиться получать пенсию или остаться в центре занятости и получать пособие по безработице. Напомним, что в 2020 году его максимальный размер составляет 11 280 рублей. Платить его предпенсионеру будут дольше, чем обычным безработным (вплоть до выхода на пенсию).

По сути, льгота в виде досрочной пенсии – это возможность человеку с большим стажем выйти на пенсию раньше срока. Такая необходимость обуславливается нежеланием многих работодателей трудоустраивать людей, которые скоро должны уйти на заслуженный отдых. Поэтому государство готово идти на уступки и начать выплачивать пенсию раньше срока.

Новый порядок назначения досрочной пенсии безработным предпенсионерам с 2020 года

Минэкономразвития совместно с Минфином и Минтрудом подготовили и направили в правительство РФ рабочую версию общенационального плана действий по восстановлению занятости, доходов граждан и роста экономики.

Новым проектом предлагается, что до конца 2020 года граждане предпенсионного возраста, потерявшие работу за три года до выхода на пенсию, могут рассчитывать на досрочный выход на нее. На текущий момент данная возможность предусмотрена для тех, кто потерял работу за два, а не три года до выхода на отдых. Кроме того, сейчас обязательным условием для досрочной пенсии является наличие страхового стажа в 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин, в то время как в рабочей версии данного условия пока не приводится.

Размеры пособий в Москве и регионах

До начала пандемии коронавируса максимальный размер выплат по безработице у предпенсионеров был выше, чем у более молодых людей: 11280 руб. против 8 тысяч. Теперь же предел для всех возрастов одинаковый, равен минимальному размеру оплаты труда (МРОТ) – 12130 рублей. Такая норма закреплена правительственным постановлением №485 от 12.04.2020 г.

Конкретная величина пособия зависит от стажа безработного, зарплаты на последнем месте работы. Условия для предпенсионеров: первые 3 мес. – 75% з/платы, 4 последующих – 60%, далее – 45%. Период получения пособия – 1-2 года.

Предельные размеры выплат по регионам разные:

1. Москва. К базовой ставке добавляется сумма за потерю работы в период коронавируса по указу мэра города. Максимальное пособие повышается до 20 тыс. рублей на время с 01.04 по 30.09.2020 г. Чтобы воспользоваться льготой, нужны 2 месяца работы в текущем году. Потерявшие работу не из-за пандемии, права на надбавку не имеют
2. Московская область. Аналогичная доплата, но в меньшем размере – 3 тыс. руб. С её учётом предельная сумма пособия – 15 тысяч.
3. Воркута. Базовая ставка умножается на районный коэффициент, который для этого города равен 1,6. Максимум получится такой: 12130*1,6 = 19,4 тыс. руб.
4. Ямало-Ненецкий автономный округ. Расчёт аналогичный, но повышающий климатический коэффициент – 1,5. Предельная сумма к выплате – 18,2 тысячи.
5. Центральная Россия. Здесь никаких надбавок нет, максимальное пособие – 12130 руб. Но, как и во всех регионах, в период с 1 апреля по 30 июня 2020 года одному из потерявших работу родителей начисляют дополнительно по 3 тысячи на каждого ребёнка

С мая доплату получат больше 200 тысяч пенсионеров

В 2020 году пособие по безработице будет равняться:

• 1 500 рублей – минимум;
• 11 280 рублей – максимум.

Сами же выплаты назначают по весьма интересной схеме:

• За 18 месяцев гражданин получит пособие 12 раз. Это говорит о том, что выплату предоставляют не каждый месяц, а с перерывами. Такой подход нужен для стимуляции человека на поиски новой работы.
Пример, если брать максимум, то отталкиваясь от последнего заработка гражданин имеет право на пособие в 11 280 рублей в месяц. За год сумма составит 1110 280 рублей. Затем следует разделить все выплаты на 18 месяцев. Выходит примерно по 6 000 рублей в среднем. Если исходить не из допустимого максимума, то ежемесячная сумма будет и того меньше.

Гарантии в сфере занятости

В отношении предпенсионеров установлены дополнительные гарантии в сфере занятости и труда.

• Законодательно утверждена защита предпенсионеров от необоснованного увольнения по причине возраста. В случае нарушения работодатель может понести ответственность как административную, так и уголовную. Но нужно отметить, что такое положение не действует, если работника увольняют за нарушение трудовой дисциплины, по собственному желанию или по соглашению сторон.
• Для прохождения диспансеризации ежегодно предоставляются два дня отгула, оплачиваемые работодателем.
• Предусмотрены программы бесплатного обучения как для безработных, так и для трудоустроенных. При этом можно освоить новую профессию, повысить квалификацию по уже имеющейся специальности или получить дополнительные навыки и знания. Для безработных граждан во время обучения выплачивают стипендию, а за работающим сохраняется его средний заработок и рабочее место.
• Если предпенсионер уволен в связи с сокращением или ликвидацией организации, ему предоставляется право досрочного выхода на пенсию — на 2 года раньше положенного срока. Уйти досрочно на пенсию можно по направлению службы занятости в случае, если нет возможности трудоустройства предпенсионера.
• Безработному предпенсионеру полагается пособие по безработице в повышенном размере (до 11280 рублей). Выплачивать его будут в течение одного года.

Помимо этого, Правительство прорабатывает варианты стимулирования работодателей в приеме на работу граждан-предпенсионеров. Это могут быть пониженные ставки страховых взносов, налоговые вычеты и так далее. Но законодательно такие меры пока не одобрены.

Льготы, введенные для пред пенсионера

Давайте рассмотрим, какими же привилегиями наделило государство пред пенсионеров. Эта и другая информация основана на Законе РФ “О занятости населения в Российской Федерации” от 19.04.1991 N 1032-1:

С 2020 года пред пенсионер обладает аналогичными налоговыми льготами, что и пенсионер, а именно, льгота на уплату имущественного налога, то есть пред пенсионер освобождается от уплаты налогов за большую единицу имущества в своей группе.

Приведем пример: Архипов Е.П. пред пенсионер, он имеет в своей собственности гараж, квартиру и дачу. Таким образом Архипов Е.П. освобождается от уплаты имущественного налога за все единицы его собственности.

Приведем пример: Терехов В.И. пред пенсионер, ему на праве собственности принадлежит две квартиры, две дачи и два гаража. Таким образом Терехов В.И. освобождается от уплаты имущественного налога за одну единицу собственности из каждой категории, а именно, за одну дачу, квартиру и гараж, причем от самой дорогой.

Следующей льготой, является налоговая льгота на землю. То есть, каждый пред пенсионер не будет платить налог на землю, в случае если размер его земли менее 600 м. кв.

Также в некоторых регионах РФ пред пенсионера освободили от уплат транспортного налога.

• Теперь пред пенсионер будет обладать и трудовыми гарантиями. При увольнении с рабочего места, пред пенсионер может получить статус безработного и пользоваться им на льготных условиях. А именно, безработный пред пенсионер имеет право на удлиненный срок получения пособия, годовое пособие за полтора года, далее льготная процентная ставка для расчета пособия. Первые три месяца пред пенсионер будет получать 75% своей среднемесячной заработной платы на последнем рабочем месте, следующие четыре месяца по 60%, далее по 45%. Еще одним льготным условием есть, наличие трудового стажа, превышающего норму в 20 и 25 лет для женщин и мужчин соответственно. В случае наличия такого, пред пенсионер имеет право на продление выплат по безработице на две недели за каждый год работы сверх нормы.
• Пред пенсионер обладает такой льготой, как диспансеризация, то есть работающий пред пенсионер имеет право на прохождение обследования в медицинских учреждениях, с предоставлением оплачиваемых на это дней.

Кто занимается назначением досрочных пенсий?

Досрочная пенсия для безработных устанавливается по инициативе центра занятости. Причем сотрудники организации даже при условии выполнения всех требований могут не предложить предпенсионеру получать выплату раньше. Предложить досрочную пенсию они могут, но не обязаны.

Человек не может сам пойти и требовать, чтобы ему выплачивали пенсию раньше срока. Обычно сначала центр занятости отправляет предпенсионера по вакансиям, а при большом количестве отказов предлагает оформить досрочную пенсию. Тут многое зависит от востребованности профессии, опыта работы и квалификации специалиста. Кого-то будут готовы трудоустроить сразу же, а кому-то будут отказывать везде.

Даже если досрочную пенсию вам не назначили – не стоит расстраиваться. Пока вы числитесь официально безработным, вам будут делать ежемесячные выплаты, будет идти и стаж.

Как оформляется досрочный выход на пенсию в центре занятости

Оформление на досрочный выход в бессрочный пенсионный отпуск совершается по инициативе сотрудников центра занятости. Если биржа труда не смогла найти для предпенсионера место трудоустройства по его квалификации, или без учета его образования – то она оформляет предложение о выходе на пенсию.

Без специально оформленного документа (предложения) и справки об отработанных периодах времени от центра занятости выход на досрочную пенсию невозможен.

Заявление, кроме всего вышеперечисленного должно содержать удобный способ принятия пенсионных начислений для лица, указанного в нем.

Пенсионный фонд будет рассматривать заявку из биржи труда в течение определенного срока, и может оказать в выходе на пенсию раньше положенного срока на свое усмотрение.

Основания для отказа могут послужить:

1. Недостаточное количество отработанных на официальном месте трудоустройства лет;
2. Малый возраст для досрочного выхода на пенсию (больше, чем два года до положенного срока) или недостаточное количество пенсионных баллов;
3. Нарушение режима выплат пособия по безработице для предпенсионера (выплаты прекращали начисляться или их размер снизился);
4. За указанным в заявлении лицом сохранена средняя заработная плата на прошлом месте официального трудоустройства;
5. Лицо, указанное в заявлении, по собственной инициативе отклонял предложения о работе от биржи труда.

Если заявление рассмотрено и принято положительное решение от пенсионного фонда понадобится предоставить некоторые документы.

В пакет документов входят:

• Удостоверение личности (чаще всего паспорт + СНИЛС), оригиналы и копии;
• Справка о доходах за последние пять лет из центра занятости;
• Трудовая книга и справка о состоянии стажа с биржи труда.

В редких случаях будет необходимо предоставить также справки о смене фамилии, наличии иждивенцев и другие.

Пенсионные начисления будут насчитываться с момента подачи заявки до дня наступления пенсионного возраста.

Когда безработному положена досрочная пенсия

Выйти на пенсию раньше, чем положено, могут безработные предпенсионеры, если у них не получилось трудоустроиться.

Пенсионный фонд поясняет, что досрочно пенсия может быть назначена на два года раньше наступления возраста стандартного выхода на пенсию. Пока «время Ч» плавающее: в переходном периоде каждый год заветная дата отодвигается. В 2023 году женщины могут уйти на заслуженный отдых в 55,5 лет, мужчины – в 60,5. На следующий год «возрастной ценз» вырастет сразу на 12 месяцев: женщины смогут стать пенсионерками в 56,5 лет, а мужчинам пенсионные выплаты назначат после достижения возраста 61,5 года. К 2028 году возраст выхода на пенсию станет фиксированным и составит соответственно 60 и 65 лет для женщин и мужчин.

Выходит, в 2023 году претендовать на досрочную пенсию смогут безработные женщины, которым исполнилось 54,5 года, а также мужчины 59,5 лет и старше.

Порядок назначения досрочной пенсии безработным гражданам

Для назначения безработному гражданину пенсии досрочно, необходимо, чтобы он соответствовал требованиям для назначения такой пенсии.

Порядок назначения соответствующей пенсии будет заключаться в следующем:

1. безработный гражданин может сам обратиться в органы занятости с заявлением о выдаче ему предложения о досрочном назначении пенсии или органы занятости могут предложить безработному лицу оформить пенсию досрочно
2. если гражданин и центр занятости согласны с досрочным назначением пенсии, тогда лицу выдается предложение о досрочном назначении пенсии
3. после получения вышеуказанного предложения безработный гражданин должен обратиться в органы пенсионного фонда, которые назначат ему пенсию досрочно
4. далее при выплате пенсии пенсионный фонд взаимодействует с органами занятости

Предпенсионеры: новая категория льготников с 2021 года

Пенсионная реформа, которая стартовала 01.01.2019 и продлится 10 лет, принесет нельготным категориям граждан повышение возраста выхода на пенсию на 5 лет: мужчинам — до 65 лет, женщинам — до 60. Будет поднят возраст и для других категорий: северян, учителей и врачей, а также тем, кто не имеет стажа и получает так называемую социальную пенсию.

Итак, предпенсионер — с какого возраста? Базово — с 55 и 60. Но есть нюанс: в законе конкретно не указано, распространяется ли статус предпенсионера на тех, кто будет выходить на пенсию в переходный период (то есть не в 65 лет для мужчин, а, например, в 62). Но буквальное прочтение текста законопроекта дает понять, что 5 лет надо отсчитывать от даты предполагаемого выхода на пенсию, то есть в случае выхода в 62 года предпенсионный возраст стартует в 57.

Слыша о возможности выйти на пенсию раньше срока, некоторые пытаются ее оформить, не вникая в суть этой льготы. А ведь предоставляется она далеко не всем. Начнем с того, что назначить ее могут только безработному человеку. Т. е., если вы работаете или ведете деятельность в качестве ИП, то привилегия будет вам не доступна. Льгота предполагает получение гражданами, которые были уволены вследствие:

• сокращения;
• ликвидации.

Т. е. при увольнении по статье или собственному желанию правило действовать не будет. Те же, кого сократили или уволили из-за ликвидации, должны официально получить статус безработного. Для этого нужно обратиться в местный центр занятости.

Чтобы уйти на пенсию досрочно, нужно будет соответствовать и другим требованиям, касающимся:

• Стажа работы. В п. 2 ст. 32 Закона РФ № 1032-1 от 19 апреля 1991 года устанавливается его длительность на уровне 20 и 25 лет для женщин и мужчин. В случае выполнения работ, дающих право на более ранний выход на пенсию, может быть установлен меньший стаж. Напоминаем, что в привычной ситуации достаточно иметь стаж, равный 15 годам (значение увеличивается постепенно, в 2019 году хватит и 10-летнего стажа, чтобы назначили пенсию по старости).
• Возраста. Он привязывается к плановой дате выхода на пенсию. Человеку можно будет уйти на отдых на 2 года раньше, чем по закону. Не забывайте, что пенсионный возраст постепенно повышается. С 2021 года он начал расти, пока не станет равен 60 и 65 годам для женщин и мужчин.
• ИПК. Пенсионных баллов должно хватать для назначения пенсии по старости. Этот показатель в 2021 году равен 16,2 баллов. Ежегодно он будет увеличиваться на 2,4 ИПК, пока не станет равен 30 баллам.

График выхода на пенсию

Даже если все эти условия выполняются, не факт, что пенсию досрочно назначат. Например, если после постановки на учет в центре занятости для предпенсионера будет много вакансий, и он сможет устроиться на подходящую работу, досрочную пенсию ему никто не предложит. Т. е., чаще всего преференция предоставляется тем, кто:

• имеет специфическую специальность (уборщице или продавщице будет найти работу легче, чем экологу, например);
• не обладает нужными навыками (например, работодатель вряд ли возьмет на работу секретаря-предпенсионера, который не умеет пользоваться компьютером и факсом).

Помните, что назначение досрочной пенсии для предпенсионера не является обязанностью государства. Инициатива по ее оформлению должна исходить от сотрудника центра занятости. Т. е. льгота предоставляется выборочно на основании оценки сложившейся ситуации.

Похожие записи:

• Всегда ли нужно выдавать бумажный кассовый чек покупателю?
• Предоставление компенсации за детский садик в 2023 году
• Как закон о коллекторах регулирует деятельность взыскателей в 2023 году